Les Cap emploi

Les structures Cap Emploi constituent les OPS (Organismes de Placement Spécialisés) définis dans l’article 26 alinéa 3 de la loi du 11 février 2005 relative à l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des Personnes Handicapées.

Elles trouvent leur origine dans deux textes de loi antérieurs à celle du 11 février 2005 : la loi de 1975 qui a créé les Equipes de Préparation et de Suite du Reclassement (EPSR), modifiée par la loi de 1987.

Les structures Cap Emploi sont, au terme de la loi du 11 février 2005, financées de manière diversifiée : Par les fonds collectés par l’Agefiph et le FIPHFP en premier lieu, puis par des fonds issus de l’UNEDIC (transitant par Pôle Emploi et l’Agefiph).

L’attribution du label Cap Emploi par les Comités de Pilotage Régionaux (CPR) qui rassemblent les Directions Régionales du Travail, les délégations régionales de l’Agefiph, les Directions Régionales de l’ANPE, se fait à partir d’une convention pluriannuelle. En 2007, les Cap Emploi ont eu un audit de fonctionnement qui a déterminé le renouvellement des conventions. Des enquêtes de satisfaction régionales ont été menées, qui montrent une satisfaction générale et qui donnent des pistes d’ amélioration. Un audit et une enquête de satisfaction auprès des bénéficiaires sont aussi prévus en 2011.

Cette convention définit les missions et offre de service à mettre en œuvre, les relations, les bénéficiaires de l’activité, le territoire d’intervention, les relations partenariales ainsi que des objectifs quantifiés. Le réseau Cap Emploi développe deux offres de services : la première est dédiée aux Personnes Handicapées, la seconde aux employeurs des secteurs privés et publics.

Les missions des Cap Emploi

L’insertion professionnelle des Personnes Handicapées passe par des services à la personne handicapée en recherche d’emploi et des services aux entreprises désireuses d’employer ces personnes.

Les services à la personne handicapée

• Quand une personne handicapée s’adresse à un Cap emploi, elle y reçoit une information sur ses droits, et les possibilités d’accompagnement par Cap emploi.

• Une évaluation diagnostic est mise en place, plus ou moins importante selon les besoins. A partir de ce diagnostic un parcours personnalisé et modulable sera élaboré avec la Personne.

• Dans ce cadre, la Personne peut avoir besoin d’une formation : Définition d’un projet de formation, information et participation à la mise en place du parcours de formation.

• Une fois ces différents éléments réalisés, un plan d’action opérationnel pour un retour à l’emploi est établi : le curriculum vitae, aide à la recherche et proposition d’offres d’emploi.
• Préparation à l’entretien d’embauche.
• Mobilisation des aides techniques et financières.

• Cap Emploi intervient aussi pour favoriser l’intégration de la Personne handicapée, pérenniser son emploi par un suivi en entreprises pendant les premiers mois.
• Une prise en compte spécifique des situations de handicap peut être mobilisée par des organismes spécialisés si nécessaire.

• Enfin le Cap Emploi participe au maintien dans l’emploi.

Les services aux employeurs privés et publics

Les Cap Emploi ont une mission d’information, de conseil, d’aide à la mise en place d’une politique d’insertion des personnes handicapées.

Rencontrer les entreprises et les différents services publics, les informer sur l’emploi des personnes handicapées,
Analyser leurs besoins et les conseiller sur les modalités de recrutement,
Définir les postes à pourvoir,
Proposer des candidatures,
Faciliter la mise en place d’aides financières et techniques,

Aider les employeurs dans l’intégration des personnes handicapées, Sensibiliser les salariés et les équipes en contact direct avec la personne handicapée,

Informer l’employeur sur le maintien dans l’emploi, et le mettre en relation avec l’interlocuteur concerné.

L’offre de service des Cap Emploi

est organisée autour de 10 items 4 pour la personne handicapée, 4 pour l’employeur et 2 services communs.

Ce processus assure une homogénéité nationale allant dans le sens d’une égalité des droits et des chances, et d’un niveau de qualité régulièrement vérifié par le financeur.

Localement, Cap Emploi délivre cette offre de service dans un contexte partenarial important. En effet, la qualité des parcours d’insertion des personnes handicapées et des démarches vis-à-vis des entreprises est dépendante du niveau de coopération des différents acteurs.

Le premier partenaire opérationnel de Cap Emploi est Pôle Emploi. Ce partenariat fait l’objet d’une convention locale définissant les modalités opératoires de la co-traitance.

Au-delà de ce premier partenaire, les coopérations sont multiples : AFPA, Conseils Régionaux (formation), Conseils généraux (MDPH, dispositif RMI), Missions Locales Jeunes, agences de développement économique, syndicats professionnels de salariés et d’employeurs.